在弹奏劾章后面，各州府知州、各军知军、各县知县等，皆求朝廷明令颁布减赋轻税新制，势成狂潮。
前几日军情司京房传来秘报，说朝廷大员大骂安氏父，减赋轻税之治全算搞乱了朝廷的大治方针，王黼、蔡攸、童贯、李邦彦、刘昺等力谏其弊，若再早缔消建康府轻税减赋之制，各地州府必然激起民变。
绍圣元年，六月十六，朝廷下旨，缔止建康府减赋轻税新制，革除建康府安贞现职，改授知江宁县。
“……这是今日京房秘报，又降了新旨，建康府事暂由通判向琛兼领，我的江南舟事总承务一职革除，江南东转运使一职革除、建康市舶司一职革除、舟商总监司御监副使一职革除，转授翰林院知制诰，唉……这般也能糊弄本衙内吗？不说朝廷诸多吏员骂我，就是那郑居中也恨得我牙根痒，众叛亲离了不成？”
高宠等人莞尔，他们皆知衙内此时的实力，除了手头上缺款银，他什么都不缺，真的要揭竿而起，估计也没有一个人会反对，但大家却知衙内不想把庶民老姓拖进火坑来，石宝怒道：“反了这鸟朝廷也罢！”
这边的莺美、霸王娇、李清照女都瞪了他一眼，显然她们都不同意这么做，弑君大计已然提上了日程，这要比造反强的多，赵桓登基，郑皇后垂帘，先把朝廷中枢的怨气强压下去，下一步再商议嘛！
这时，宗盛入了军咨议事大堂来，“禀府君，舟事总监司派人来传话，要请府君至越城舟事司议事！”
“我懒的搭理他，回一句，本衙内染了小恙，身操劳过，须歇息数日，舟事诸务由汪宣帅做主！”
舟商总监司是月份新设在建康府六城之一越城中的，条件当然差不少，和丹阳城那是没得一比的。
宗盛转身去了，衙内才道：“湖水师的操训如何了？铁皮战舰又建几艘？”他关心这些问题。
“水师战舰扩至300艘，水1团、2团、预备团整训结束，陆战营12个也全数整备停当，只未久训。”
“哦，2团7200水师精兵，12个陆战营也是7200人，这12个营的陆战精锐若再训半年，水师足以横行天下了，关胜，这个操训重任还是交给你了，按陆战团操训规则进行，只精不求多，淘汰的由预备团补。”
关胜领令，“胜定于半载之内完结陆战12营之操训任务。”他一直是操训第一教习，这次也非他不属。
“……军器甲备可足？”衙内又转问凌振，这些造作坊全在他监管之下，工冶司也受军咨堂兼领。
“甲胄充裕、兵械有余，车帐富足，江南只缺骑兵马匹，历经数月治马政，始凑足两团精骑而已！”
在南方能有两个团（7200）的骑军，衙内表示满意，他点点头道：“够了，江南能有两团精骑，足矣！”
“河北大营骑军整备又如何了？”江北是重心，非高速机动不能配合军情战略战术的精妙实施。
高宠道：“五个月内，不计手段购马、养马、抢马，共得15000匹战马，加上原有数千匹，刚刚筹足个精骑团，分为隆德1团，清漳1团，高唐1团，此处的2团皆为步军，另隆德3团整训完结……”
衙内也看过了军情资报，现在长江以北共建成隆德3个团（骑军团1个）、乐寿1个团、大名府2个团（骑军团1个）、高唐2个团（骑军团1个）、郓州1个团、青州1个团，计10个基战团，预备团不计在内。
说起来这半年用在江北各处和开销远远小于江南，江北诸处主要是筹建骑军团和预备团了，而江南则不同，在近半年时间内就搭起了24个封江团（15个完备满员）、6个纵横团（含1个骑军团），原来的建康丹阳团又建了2团，神策府所辖的神策营扩为神策精骑团，而韩世忠就是这个精锐骑军团的征讨使。
“……八娘，就眼下神策府下所有军资用一年下来折多少贯钱？明年的预算又是多少？”
八娘就是衙内第八夫人李清照了，她是神策府的财娘娘，“今年约费1500万贯，来年预算2300万贯。”
包括衙内在内的所有人都吃了一惊，表面上看不出来，只知筹备建团，原来所耗竟是如此之巨？
关胜蹙眉道：“大宋约数十万军兵，每年也仅2000万贯军资用，我等神策府军费居然也这般高昂？”
李清照道：“只不可同日而语，神策府所辖正规兵数约计15万多，连预备团全员计数共25万人，但神策军真正上过沙场的还没多少，预备团十万多员平素都隶个各司作坊，多能创益，只这些兵员晌银也比正规军低了一些，可15万正规军至目前为止所耗甚巨，论甲备军械，皆属精良，便是朝廷精锐禁军也比不及。”
关胜想一想也是，他是见过宋军装备的，无论士气或军饷又或各类装备，根本不能与神策军相较，而大宋各地军州的厢兵，多为灾情暴发、流窜的庶民老姓组成的，因朝廷恐其作乱，只能征为厢军了，惯行此法，也难怪大宋冗兵沉苛难起，放不敢放，只能养着给饷，地方厢军的操训也是糊弄人，和禁军不同。
大宋真正能战的，除了西北军、边军就是禁军了，但禁中主力集中在东京，十几二十万人马，也都吃肥养腻了，论真正战力和西北军也没一比，只平日操训还算凑乎不然就彻底废了，至于地方几十万厢军，统统的乌合之众，属于一触及溃的那种，统兵的将领再没胆魄谋略，这些厢军基本是望风而溃的混饷假兵。
高宠这时也道：“这半年来扩增速了，江南骤增十多万兵，军资用不耗才怪，我甚觉不妥……”
大家也全望着衙内，的确是这样，偷养这些人费钱粮了，又没有税项，仅凭江南舟事、冶司、煤石、商贸等筹来银款也是勉强维系，最主要的原因是，养这样庞大的私兵，若没有大志雄心的图谋，久必生乱。
高宠认为的不妥，也就是指这个问题，他自上了贼船，一直不认为衙内有造反的实力，但到今天来看，衙内所拥有‘军力’足以造反成事了，而这些‘军力’不能名正言顺的成为‘朝廷’的正规军又算什么？
衙内剑眉锁着，沉吟道：“……江南拓展大计的进行，只为了配合下一步的筹谋，我此次入京，隐隐感到要有些大事发生，只说不上来，如今建康府减赋轻税之制已然犯了众怒，父亲被削职也在我意料之中，既然当今圣上无此革制雄心，那江南之地便‘乱起以施自治’吧，石秀，秘密与睦州方腊接触，助起揭竿！”
绍圣元年、七月初，衙内奉旨入京觐见，备履新职，实则暗启了‘弑君’大计，同时，一直在睦州扰乱江南地方的方腊集团终于正式揭竿对抗朝廷了，只不知方腊手里有多少兵，揭竿当日就拿下了睦州，此后数日下了衢州、徽州、婺州、信州、饶州，在安衙内往东京开封府行的上，方腊又下越州、明州……
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