“某的想法是，各地的乡规民约基本一致，不要有什么特别的规定，特殊地方可以有适当的特殊规定，譬如说少数民族聚集的地方，需要遵从各个民族的一些特殊的风俗，余者没有什么例外。”
“官府必须加大对耆老、里正、甲首等人的管理，一方面需要尊重他们，每年官府出面，设宴款待，给予部分的奖励，一方面也要严格管辖，他们本是百姓尊重之人，那就需要以身作则，成为百姓之典范。”
“特别突出的耆老、里正和甲首，还可以通过官府之推荐，进入官员队伍，这些人熟悉下面的事物，进入到官员队伍之中，能够最大限度的发挥作用，管理好地方上的事物。”
“某一直都认为，科举不是唯一的出路，想想军队之中，诸多的将军，很少是经过科举出身的，谁都知道，进士学识出众，但不能够指挥作战，很多的人才是需要磨砺的，是需要有着丰富经验的。”
“修订统一的乡规民约，这些话语都可以写进去，作为官府的正式文书，将来各地都要遵照执行的，不得违背，乡规民约修订下来之后，原则上不做修改，除非是某些规定，实在不符合实际情况了。”
“有关商贸的事宜，刘公已经知道一些了，某记得朝廷对百姓经商，有着严格之规定，这大概是因为前些年盐贩子猖獗的缘故，某以为大可不必惊慌，下面百姓经商之事，可适当的放宽，这至少是一条活路，农忙之余，做做小生意，补贴家用，也是很不错的选择。”
“某说的这些，有劳刘公思考，加入到奏折之中去，十日之后，各地知府、刺史和县令，悉数集中到梁州，每个县挑选一名耆老、一名里正、一名甲首，也到梁州来，刘公的奏折，他们需要好好学习，完全领会其中之内容。”
“乡规民约之修改，也需在十日之内完成，刘公可召集各方面人士讨论修改，某的意见，十日之后各级官员和耆老、里正、甲首来到梁州，共同讨论，明确下来，节度使衙门以正式文书的方式，下发到各地，今后大家全部遵照执行，不得违背。”
李儒沛的任务下达之后，刘允章忙得脚不沾地，吃饭都没有时间，每日里歇息仅仅两个时辰的时间，大批的人传流于节度使衙门，李儒沛专门腾出了南面的房间隔馆舍，供刘允章使用，同时特别叮嘱厨房，每日里注意滋补刘允章的身体。
这一切的举措，如同强心剂，让刘允章更加的拼命。
十日之后，山南西道所属的知府、刺史、县令，以及每个县的一名耆老、一名里正、一名甲首齐聚梁州，好几百人在官驿，参加了山南西道历史上规模最大的会议。
这种开会的形式，令很多人好奇，不过真正开会之后，他们才察觉到，这次的会议太重要了，首先学习的是刘允章的奏折，奏折对军事、农业、政务等诸多方面，都提出了具体的要求，对原来的政策进行了全面的补充。
最为令人震惊的还是乡规民约的修改，有关的修改内容，讨论的非常激烈，那些参加会议的耆老、里正和甲首，提出了不少的建议，对于官府从他们之中挑选官员，非常欢迎，至于说限制他们的诸多条款，也提出不少的异议，不过刘允章代表节度使衙门，一一做了解释，让大家明白，王爷是下定决心要推行修订好的乡规民约的。
此次会议一直开了三天，最后一天的讨论，部分的商贾也参与进来，提出他们的意见。
修订之后的乡规民约定下来之后，李儒沛终于露面了。
李儒沛露面没有说其他的什么，宣布刘允章为山南西道的副使，代表节度使管辖所有的民生事宜，王府典军马皓轩代表节度使管辖山南西道商贸事宜。
李儒沛的这些表态，让众人更加清楚了，刘允章和马皓轩所说的话语，就是代表王爷本人的意思。
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